Acuerdo UE–MERCOSUR: cambios clave para la mercadería
A partir del 1 de mayo de 2026 comienza la aplicación provisional del Acuerdo Interino de Comercio entre el MERCOSUR y la Unión Europea. Esto habilita la implementación parcial de los compromisos comerciales, especialmente en materia de acceso a mercado y reducción de aranceles.
El cambio más relevante en términos arancelarios es que los productos se clasifican en categorías de desgravación. Algunas posiciones pasan a 0% desde el inicio, mientras que otras lo hacen en plazos de 4, 7, 10 o hasta 15 años, dependiendo del grado de sensibilidad del sector.
¿Cuales son los beneficios?
En la práctica, esto significa que no hay un beneficio uniforme: dentro de un mismo rubro pueden convivir productos con acceso inmediato y otros con apertura gradual. Por eso, el análisis real debe hacerse por posición arancelaria específica.
En cuanto a la mercadería beneficiada, los principales avances se concentran en dos grupos:
- Por un lado, productos que obtienen eliminación arancelaria directa o en plazos cortos, especialmente en sectores como químicos, maquinaria, autopartes, pesca y algunas economías regionales.
- Por otro lado, productos agroindustriales sensibles que acceden mediante cuotas, como carne bovina, porcina y aviar, arroz, azúcar, miel, etanol y maíz.
Estas cuotas representan una mejora concreta, pero no implican libre acceso ilimitado. El beneficio depende del volumen disponible y de la capacidad de cada exportador para operar dentro de esos cupos. Además, al inicio del acuerdo no está definida la distribución interna de esas cuotas dentro del MERCOSUR, lo que agrega un componente operativo relevante.
Cambios en Orígen
Otro cambio importante es el sistema de origen. El acuerdo establece que el trato preferencial se obtiene mediante una declaración de origen emitida por el exportador, con verificación posterior por parte de las autoridades. Se mantiene una etapa transitoria donde puede utilizarse certificado de origen tradicional, pero el esquema general apunta a un modelo de autocertificación con controles ex post.
Esto implica un cambio de lógica: el acceso preferencial ya no depende solo de presentar un documento, sino de poder demostrar el cumplimiento de las reglas de origen ante una eventual auditoría.
En paralelo, el acuerdo introduce mejoras en facilitación comercial, promoviendo procesos aduaneros más ágiles, mayor digitalización y mecanismos de cooperación entre administraciones.
En síntesis, el acuerdo genera oportunidades concretas, pero condicionadas por tres variables clave: el producto específico, el plazo de desgravación y el cumplimiento de las reglas de origen. Las empresas que logren identificar con precisión estas variables y adaptarse operativamente serán las que puedan capturar los beneficios reales de esta nueva etapa.
